刚见到永强书记,他正在伏案整理普法教育的资料档案,那一行行笔力挺坚的汉字,那一页页精心梳理的文案,让我们一下感觉到他的亲切自然、务实勤勉……一天的时间,我们走过了整洁有序的街道、看到了扶贫产业的蓬勃发展,听到了百姓真挚暖心的肯定,感受到了永强书记两年来带给西村的改善和蜕变……今天,就让我们追随笔者,透过字里行间,来聆听这位驻村“检察官”的故事……
【精神扶贫.小笤帚拉近群众心】
2017年5月,董永强第一天来到西村,斑驳的马路、凌乱的摆放、肆虐的垃圾、杂乱又无章……还没进办公室就被点名批评“西村环境脏乱差,治理不到位”。董志强看到这样的现状,为了改善村容村貌,当晚就给村两委班子动员开会,“打造洁净西村,从党员干部抓起”的实施方案全面启动。
次日早晨,村两委及党员干部走上街头,从村东头开始清理。你挥舞着笤帚清扫沉积的垃圾;我扛起铁锹铲去黢黑的淤泥;你拿着剪刀修剪凌乱的灌木;我抬起车辆把它摆放整齐……过路的群众惊奇地望着,而后又积极地参与着,大家干得热火朝天,时不时地递来一杯水、一张纸、一条毛巾,老百姓一下子就记住了这位以身作则的好书记——董永强。
村容村貌的改善,良好习惯的形成,不图一时,贵在坚持。董永强制定了“每月10号村干部卫生日”“ 每月25号党员活动日”的运行机制,在村两委及党员干部以身示范、团结一心的推进实施、辐射带动下,昔日脏乱不堪的西村,而今变为了赢得百姓美誉的“美丽西村”。
【法治扶贫. 检察官普法暖人心】
西村位于渑池县果园乡,是一个省级贫困村。多年来,因为土地纠纷、邻里矛盾等琐碎小事,每年入京上访5、6起,成了全省“闻名”的“上访村”,信访不稳定让村干部焦灼万分。
驻村后,董永强挨家挨户地了解矛盾缘由、上访原因,“我家土地不平整无法进行耕种”“他家门楼为啥盖住了我家的门前地”……根据深入地了解,主要原因就是群众法律意识淡漠,缺乏普法教育,继而“小纠纷”闹成了“大矛盾”。了解后,董永强根据自身“检察官”的优势,制定了详尽的“普法教育进度表”。
针对群众中存在的“虐待老人、邻里纠纷、盗砍伐木、打架斗殴”等问题,董永强运用“以案讲法、以案学法、以案释法”的形式,用通俗易懂的语言对《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《未成年人保护法》《婚姻法》《信访条例》等与群众生活息息相关的法律法规,“分批次、分时段、分人群”有针对性的对群众进行普法教育,积极主动地进行互动交流,耐心细致地解答群众提出的疑难问题。
“法治扶贫”来源于群众的需要,又服务于群众的生活,极大地增加了群众的法律常识,潜移默化地规范了群众的言行,不挨红线、不越雷池、不碰底线,教育引导他们自觉遵守国家的法律法规。两年来成效显著,如今西村村没有一户上访户,人人争做文明村民,当守法群众,昔日全省“闻名”的“上访村”蜕变为远近闻名的“文明西村”。
【产业扶贫. 结构调整拓宽致富路】
西村耕地面积3900余亩,多年来主要以种植小麦、玉米、红薯等粮食作物以及烟叶种植等传统经济作物为主,全村建档立卡贫困户41户,共111人。为了尽快地带领老百姓脱贫致富,董永强先后前往陕西、江浙等地问诊把脉,根据当地实际拓宽群众的致富路。
两年来,西村村以“两椒一药”为产业主导,进行产业结构调整,从单独种植烟叶到复合性产业结构链,发展花椒1107.5亩,贫困户种植87.5亩,集体经济300亩;套种丹参400亩,集体经济300亩;发展辣椒386亩,贫困户种植50.5亩。发挥传统经济作物优势,种植烟叶1350亩,其中烟叶示范田面积950余亩。
“产业结构的调整,加速了脱贫进程,怎样使农民更加快速的踏上脱贫致富路呢?”成为了董永强一直在考虑的问题。一次偶然的机会,他了解到邻村有一个“种植能手”,不仅能够把丰富的种植经验运用到农业种植上,同时有意创新开发易种植、收益高的多年生灌木小浆果果树——蓝莓。董永强闻讯后,连续半个多月跑前跑后,道明心意又分析利弊,“西村水源充足”“西村是大张量贩的扶贫地,销售渠道便利畅通”……最终用一片赤诚之心把蓝莓种植基地引进西村。
西村蓝莓基地分二期建设,共占地50亩,一期占地20亩,大棚九个,栽培蓝莓4000株,五、六月即可成熟上市,2018年1000斤收入100000元;2019年初步估算10000斤收入1000000元,为贫困户带来了可观的经济效益。蓝莓种植项目利用土地流转、企业担保贫困户贷款融资、与贫困户签订带贫协议及招聘贫困户务工等多种形式带动扶贫项目发展,扶持贫困户脱贫,大家用勤劳的双手,一起踏上脱贫致富路,携手打造惠及百姓的“富裕西村”。
于细微处见真章,永强书记没有慷慨激昂的承诺,没有豪言壮语的诉说,他却用党性、用行动为打造“美丽西村”“文明西村”“富裕西村”书写了浓墨重彩的一笔……但愿众生皆得饱,不辞赢病卧残阳。这就是永强书记,一位求真务实、克己职守、一心为民、执着奉献的好书记。
(本文作者系《人民法治》杂志社 滢滢)