灵宝市检察院突出“三个注重”、强化监检衔接，对监委调查的所有案件均做到提前介入，提前介入意见全部得到采纳，认定的事实和意见均被法院采信，较好实现了监委调查与检察机关刑事诉讼活动的无缝对接。
一、注重“程序保障”，进一步增强提前介入的规范性。一是学习上级精神，找准工作遵循。认真学习国家监委与高检院《办理职务犯罪案件工作衔接办法》，准确把握介入原则，规范有序做好提前介入工作。二是借鉴先进经验，优化一线探索。认真学习借鉴外地检察机关先进经验，积极探索提前介入的顺畅衔接和监督质效。两年来，我院办理监委移送案件7件7人，提出的60余条意见建议，均被监委审理部门采纳。三是加强监检协商，规范介入程序。就提前介入的衔接配合、对接部门、退回补充调查等方面与监委达成一致意见，形成工作机制。
二、注重“实体审查”，进一步提升提前介入的精准性。一是强化对调查取证的“方向校正”。要求提前介入的员额检察官，关注证据案情的变化，随时沟通办案人员，及时校正取证方向。在提前介入王某贪污案时，为准确认定王某的行为是否属于自首，专门调取王某在监委门口的视频监控和相关人员证言，查明王某系被单位人员控制后带到监委接受调查，不应认定为自首。二是强化对证据采信的“特别关注”。通过查阅证据材料、比对同步录音录像、召开联席会议等方式，提出针对性补证意见，对证据不足的犯罪事实，依法建议监察机关不予移送。在提前介入李某贪污、受贿案时，卷宗显示李某承认将14000元饲料款贪污，仔细比对银行交易记录后发现，李某从自己银行卡中取出该款项后已存入严某银行卡。遂建议监委进行核实，最终对该案不予移送。三是强化对事实认定的“把脉问诊”。在提前介入一起滥用职权案时，监委办案人员认定嫌疑人造成经济损失1868万元，认真阅卷后，发现其中一笔2600万元款项系嫌疑人为掩盖犯罪行为而做的虚假冲抵，经论证，最终形成一致意见，将造成经济损失金额变更为4468万元。
三、注重“质量效果”，进一步拓展提前介入的实效性。一是在个案分析中解决普遍问题。坚持以个案为依托深挖案件办理中存在的共性问题，有效避免案件调查中出现取证瑕疵。二是在部门协作中化解实际难题。对于监委移交的需要采取强制措施的案件，提前与监委、公安协调沟通，合力化解工作中程序繁琐的实际难题。如在对一嫌疑人执行拘留时，上级要求当天完成异地羁押，介入人员及时协调监委、公安完善相关手续，三部门均派员派车押送，各司其职，全程协作，确保了留置与强制措施的顺利衔接。三是在服务大局中拓展办案成效。办理的扶贫领域村支书李某贪污一案，李某辩解自己所领项目款用于村里垫支，提前介入后，将重点放在补强固定领款情况是否有人知晓、垫支情况如何记账等7条关键证据的意见建议，证实了李某利用村里账目管理不规范、非法占有的主观故意，在大量事实证据面前，李某从拒不认罪到真诚悔罪。李某被判处有期徒刑2年，并处罚金20万元。（王宏杰）
